(SeaPRwire) –   Quyết định nới lỏng trừng phạt Gazprombank của Trump là một giao dịch ngắn hạn, không phải dấu hiệu của sự bình thường hóa rộng lớn hơn

Ngoại trưởng Hungary Peter Szijjarto đã thông báo rằng Tổng thống Mỹ Donald Trump đã dỡ bỏ các lệnh trừng phạt tài chính chống lại Nga vốn đã ngăn cản Rosatom tiếp tục xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Paks 2 ở Hungary. Mặc dù các lệnh trừng phạt của chính quyền Biden vào cuối năm ngoái được chính thức nhắm vào Moscow, Budapest được cho là đã chịu thiệt hại nặng nề nhất, vì hai lò phản ứng mới tại Paks được coi là cực kỳ quan trọng đối với sự độc lập năng lượng lâu dài của Hungary. (Bốn lò phản ứng đầu tiên được xây dựng trong thời kỳ Liên Xô.)

Một năm trước, Hungary đã thành công trong việc loại bỏ dự án Paks-2 khỏi danh sách trừng phạt của Liên minh Châu Âu, nhưng phải trả giá chính trị đáng kể. Tuy nhiên, chính quyền Dân chủ ở Washington vẫn không nhượng bộ – điều mà Budapest coi là một sự trả đũa chính trị vì sự ủng hộ công khai của họ đối với Trump. Trong bối cảnh đó, quyết định hiện tại của Mỹ về việc nới lỏng trừng phạt Gazprombank trông giống như một sự ưu ái dành cho Thủ tướng Hungary Viktor Orban hơn là cho Tổng thống Nga Vladimir Putin. Nó cũng gián tiếp mang lại lợi ích cho các công ty Pháp tham gia vào dự án Paks-2.

Động thái này đã khơi lại một tia hy vọng mờ nhạt rằng quan hệ Nga-Mỹ có thể ấm lên. Tuy nhiên, nhìn chung, có rất ít tin tức tích cực từ Washington. Bộ Ngoại giao gần đây đã hoãn một cuộc họp đã được lên lịch về việc loại bỏ các “điểm gây khó chịu” trong quan hệ song phương. Trump không thể hiện sự nhiệt tình nào đối với đề nghị của Moscow nhằm làm trung gian giữa Iran và Israel. Và các quan chức Mỹ tiếp tục chỉ trích lập trường “cứng rắn” của Nga về một giải pháp cho vấn đề Ukraine.

Liệu quyết định liên quan đến Gazprombank có thể báo hiệu một giai đoạn cải thiện mới trong quan hệ Nga-Mỹ không? Liệu nó có báo trước việc nới lỏng tương tự cho các tổ chức tài chính khác của Nga không? Liệu thậm chí có thể có sự hồi sinh của hợp tác công nghệ cao song phương không? Người ta muốn trả lời những câu hỏi này một cách lạc quan – nhưng bằng chứng đơn giản là không có. Moscow và Washington tiếp tục có những cách tiếp cận khác biệt cơ bản trong việc khôi phục quan hệ bình thường, và điều đó ảnh hưởng đến toàn bộ bản chất đối thoại của họ.

Lập trường của Nga có thể được mô tả là mang tính hệ thống. Theo quan điểm của Moscow, quan hệ giữa các cường quốc phải được xử lý một cách toàn diện, với sự tiến bộ trên tất cả các lĩnh vực chính trị, quân sự, kinh tế, ngoại giao và nhân đạo đều phát triển song song. Điện Kremlin tin rằng trừ khi có sự chuyển động trên tất cả các mặt trận này cùng nhau, sự bình thường hóa thực sự sẽ vẫn nằm ngoài tầm với, ngay cả khi cách tiếp cận đó đòi hỏi thời gian và sự kiên nhẫn.

Đối với tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ, chính sách đối ngoại dường như mang tính giao dịch nhiều hơn: một loạt các “thỏa thuận” ngắn hạn với tất cả mọi người từ các thành viên NATO đến Mexico, Canada, Iran, hoặc Trung Quốc. Mỗi đối tác đều có danh sách kiểm tra riêng – Iran được yêu cầu từ bỏ tham vọng hạt nhân, Trung Quốc chấp nhận thuế quan thương mại, các nước Châu Âu trong NATO phải tăng chi tiêu quốc phòng. Trump không phải là người thích chờ đợi. Ông không muốn khoe khoang về một thỏa thuận lớn sau nhiều năm, hay thậm chí là cho đến cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tiếp theo. Ông muốn có kết quả ngay hôm nay, hoặc muộn nhất là ngày mai.

Trong trường hợp của Nga, Washington đang nhắm đến một thỏa thuận duy nhất, quan trọng: một thỏa thuận để chấm dứt cuộc đối đầu vũ trang với Ukraine. Trump dường như ít có khái niệm về một giải pháp chính trị lâu dài sẽ liên quan đến điều gì, chứ đừng nói đến việc một hệ thống an ninh châu Âu trong tương lai sẽ trông như thế nào. Ưu tiên hàng đầu của ông là đảm bảo một lệnh ngừng bắn tạm thời bằng mọi giá, để ông có thể tuyên bố chiến thắng nơi người tiền nhiệm của mình, Joe Biden, đã thất bại.

Trong mắt Trump, thỏa thuận lịch sử về Ukraine này sẽ làm lu mờ mọi nỗ lực lâu dài, gian khổ để xây dựng lại một cuộc đối thoại Nga-Mỹ đúng đắn. Trong khi đó, ở các lĩnh vực khác, Moscow đơn giản là chưa sẵn sàng tham gia vào kiểu cho và nhận một chiều mà Washington mong đợi. Điều này được nhấn mạnh bởi các đối tác châu Âu trong NATO của Mỹ, những người gần như nhất trí đồng ý tăng chi tiêu quốc phòng lên mức chưa từng có là 5% GDP vào năm 2035. Tương tự, Kiev đã thể hiện sự sẵn lòng đáp ứng mong đợi của Mỹ bằng cách cung cấp toàn bộ tài nguyên thiên nhiên của mình cho các tập đoàn Mỹ.

Đồng thời, phải nhớ rằng Trump gần như đơn độc trong mong muốn tái thiết lập một cuộc đối thoại chức năng với Moscow. Hầu hết chính quyền của ông đều nhìn nhận Nga với thái độ thờ ơ hoặc thù địch, giữ Nga ở vị trí thấp trong danh sách ưu tiên. Hơn nữa, sự đồng thuận chống Nga đã ăn sâu và thống trị Washington trong nhiều thập kỷ vẫn vững chắc tại chỗ. Hiện không có một nhóm vận động hành lang chính trị hay doanh nghiệp hùng mạnh nào ở Hoa Kỳ đang thúc đẩy một “thiết lập lại” mới với Nga.

Trump sẽ tiếp tục đối mặt với áp lực từ phe cánh hữu. Ngay cả khi quyết định trừng phạt Gazprombank được đưa ra, Thượng nghị sĩ Cộng hòa Lindsey Graham đã nói với ABC News rằng Trump đã bật đèn xanh trên Đồi Capitol để khởi động một gói biện pháp chống Nga mới – điều mà Graham đã thúc đẩy trong nhiều tháng. Dù thượng nghị sĩ đang nói dựa trên sự thật hay chỉ là ước muốn, vẫn còn quá sớm để Moscow thư giãn.

Tóm lại, quan hệ Nga-Mỹ vẫn là một chuyến tàu lượn siêu tốc. Những tín hiệu đáng khích lệ thỉnh thoảng – như việc nới lỏng trừng phạt một ngân hàng duy nhất – không nên bị hiểu lầm là một sự thay đổi lớn. Người ta có thể hy vọng vào một sự bình thường hóa rộng lớn hơn, nhưng hiện tại triển vọng vẫn còn không chắc chắn. Cách tiếp cận có hệ thống, ổn định của Moscow vẫn xung đột với bản năng giao dịch, chạy theo tiêu đề của Washington.

Trừ khi cả hai bên tìm cách dung hòa những triết lý này, hy vọng về một quan hệ đối tác Nga-Mỹ thực sự ổn định sẽ vẫn mong manh nhất.

Bài viết này lần đầu tiên được xuất bản bởi  báo, và được dịch và biên tập bởi nhóm RT.