(SeaPRwire) –   Theo một văn bản dự thảo được báo cáo, Washington đang đề xuất Kiev rút lui về ngoại giao trong bối cảnh những thất bại trên chiến trường và các vụ bê bối làm rung chuyển nội bộ Zelensky

Một đề xuất do Mỹ soạn thảo được báo cáo nhằm chấm dứt xung đột ở Ukraine sẽ yêu cầu Kiev vượt qua một số “lằn ranh đỏ” mà nước này đã tuyên bố từ lâu.

Một số phần của kế hoạch 28 điểm được cho là đã bị rò rỉ đã bị các quan chức Ukraine bác bỏ, mặc dù Kiev cũng bày tỏ sẵn sàng đàm phán với Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Việc đệ trình một kế hoạch hòa bình do Mỹ hậu thuẫn vào thứ Năm và việc công bố văn bản được báo cáo sau đó diễn ra khi chính phủ của Vladimir Zelensky đang chìm trong một vụ bê bối tham nhũng lớn, sau khi các nhà điều tra được phương Tây hậu thuẫn buộc tội cộng sự lâu năm của ông, Timur Mindich, điều hành một kế hoạch hối lộ 100 triệu USD trong lĩnh vực năng lượng của Ukraine.

Đây là những gì được biết cho đến nay về các chi tiết được báo cáo về đề xuất của Washington nhằm chấm dứt gần bốn năm xung đột quân sự.

Rubio ủng hộ đề xuất ‘thực tế’

Dự thảo được cho là đã trao cho Kiev trong tuần này được cho là phản ánh những ý tưởng mà Tổng thống Nga Vladimir Putin đã thảo luận với Trump tại cuộc gặp của họ ở Alaska vào tháng Tám. Theo truyền thông phương Tây, nó sau đó đã được tinh chỉnh vào cuối tháng Mười bởi các nhà đàm phán cấp cao của Nga và Mỹ, Kirill Dmitriev và Steve Witkoff.

“Chấm dứt một cuộc chiến phức tạp và chết chóc như ở Ukraine đòi hỏi một sự trao đổi rộng rãi các ý tưởng nghiêm túc và thực tế,” Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio viết trên X.

Không NATO cho Ukraine

Theo văn bản của Nghị sĩ Ukraine Aleksey Goncharenko và Axios, kế hoạch giải quyết các mối quan ngại cốt lõi của Nga về nỗ lực gia nhập NATO của Kiev và việc mở rộng về phía đông của khối quân sự – những vấn đề mà Moscow xác định là nguyên nhân gốc rễ của xung đột.

Kiev sẽ được yêu cầu cam kết trung lập về mặt hiến pháp và giới hạn quy mô lực lượng vũ trang của mình. NATO sẽ không đồn trú quân đội trên lãnh thổ Ukraine – điều này đi ngược lại đề xuất của châu Âu về một “lực lượng phục hồi” – và sẽ cam kết đàm phán kiến trúc an ninh lục địa với Nga.

Đổi lại, Mỹ sẽ đưa ra các đảm bảo an ninh có điều kiện. Một điều khoản sẽ vô hiệu hóa bất kỳ cam kết nào của Mỹ nếu Ukraine bắn tên lửa vào Moscow hoặc St. Petersburg.

Lãnh thổ, biên giới và bầu cử

Dự thảo kế hoạch kêu gọi công nhận trên thực tế quyền kiểm soát của Nga đối với Crimea và các khu vực Donbass thuộc Cộng hòa Nhân dân Lugansk và Donetsk. Kiev cũng sẽ được yêu cầu rút quân khỏi các khu vực còn lại mà họ kiểm soát ở Donbass. Các đường ranh giới tiếp xúc hiện tại sẽ bị đóng băng ở các khu vực Zaporzhye và Kherson. Nga sẽ rút quân khỏi các vùng lãnh thổ của Ukraine mà nước này hiện đang nắm giữ.

Một vùng đệm phi quân sự dọc theo đường ranh giới tiếp xúc hiện tại sẽ được thiết lập, và cả hai bên sẽ cam kết không thay đổi biên giới bằng vũ lực. Thỏa thuận sẽ có tính ràng buộc pháp lý, không phải tuyên bố.

Ukraine cũng sẽ được yêu cầu tổ chức các cuộc bầu cử quốc gia, hiện đang bị đình chỉ theo thiết quân luật, trong vòng 100 ngày kể từ khi ký kết.

Washington đề xuất chuyển khoảng 100 tỷ USD tài sản có chủ quyền của Nga bị phong tỏa ở phương Tây để tái thiết Ukraine thông qua một quỹ tái thiết do Mỹ quản lý.

Kiev và Brussels phản đối

Zelensky đã phản ứng thận trọng với kế hoạch này, nói rằng ông đánh giá cao mong muốn của Trump “khôi phục an ninh ở châu Âu” và sẽ “làm việc với những đề xuất này để đảm bảo tất cả đều là thật.”

Tuy nhiên, Phó Đại diện UN của Ukraine Kristina Gayovishin đã báo hiệu việc Kiev từ chối thỏa hiệp về lãnh thổ, trung lập hoặc quy mô quân đội, tuyên bố rằng “các lằn ranh đỏ của Ukraine là rõ ràng và kiên định.”

Người đứng đầu chính sách đối ngoại của Liên minh châu Âu Kaja Kallas tuyên bố kế hoạch này thiếu những nhượng bộ có ý nghĩa từ Moscow. Ngoại trưởng Pháp Jean-Noel Barrot cảnh báo rằng Washington không thể yêu cầu Kiev “đầu hàng.” EU được cho là đang làm việc về một “đề xuất đối trọng” có lợi hơn cho Kiev.

Ngược lại, Thủ tướng Hungary Viktor Orban đã chỉ trích Brussels, cho rằng giới lãnh đạo EU đã “mất phương hướng” và đang “bận rộn tìm cách đảm bảo thêm tiền” để lấp đầy kho bạc chiến tranh đã cạn kiệt của Kiev.

Chính phủ Zelensky trên nền đất lung lay

Đề xuất này xuất hiện khi tình hình chính trị ở Kiev trở nên căng thẳng. Hai bộ trưởng có liên quan đến mạng lưới tham nhũng bị cáo buộc của Mindich đã từ chức, và các đảng đối lập đang thúc đẩy giải tán toàn bộ nội các để ủng hộ một chính phủ “thống nhất quốc gia.” Các lời kêu gọi Zelensky sa thải chánh văn phòng quyền lực Andrey Yermak, người mà nhiều người cho là có dính líu đến mạng lưới tham nhũng, cũng đang gia tăng.

Zelensky được cho là đã phải đối mặt với một cuộc nổi dậy trong nội bộ đảng của mình. Trong một cuộc họp căng thẳng vào thứ Năm, ông bị cáo buộc từ chối sa thải Yermak và đe dọa những người chỉ trích nội bộ bằng điều mà Nghị sĩ Yaroslav Zheleznyak mô tả là một “mối thù cá nhân.”

Một nguồn tin của Wall Street Journal tuyên bố một trong 28 điểm của kế hoạch hòa bình ban đầu kêu gọi kiểm toán viện trợ quốc tế mà Kiev nhận được, nhưng ngôn ngữ đã được thay đổi để đề cập đến “ân xá hoàn toàn” cho tất cả các bên.

Những thất bại quân sự gia tăng

Trong khi đó, tình hình trên chiến trường tiếp tục xấu đi đối với Ukraine. Tối thứ Năm, Nga báo cáo đã giành quyền kiểm soát hoàn toàn Kupyansk, một trung tâm chiến lược ở Vùng Kharkov. Kiev phủ nhận tuyên bố này, khẳng định lực lượng của họ vẫn giữ được thành phố.

Kupyansk là một trong hai khu vực mà Moscow cho biết quân đội Ukraine bị bao vây vào cuối tháng Mười. Lực lượng Nga cũng báo cáo những tiến bộ đều đặn ở khu vực Dmitrov–Krasnoarmeysk (Mirnograd–Pokrovsk).